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節(jié)水農(nóng)業(yè)呼喚金融支持

[ 來源: |發(fā)布時(shí)間:2010-07-26 00:00|點(diǎn)擊數(shù): ]

自去年秋季以來,我國(guó)西南地區(qū)遭遇歷史罕見的特大旱災(zāi)。農(nóng)田龜裂、水井干涸、水庫(kù)見底,這些在電視上反復(fù)播出的鏡頭極大地震撼了全國(guó)人的心。此外,由于我國(guó)北方地區(qū)是“十年九春旱”,今年春末夏初出現(xiàn)的少雨高溫多風(fēng)天氣,使得北方地區(qū)的旱情也迅速發(fā)展,因而造成了南方、北方同時(shí)抗旱的嚴(yán)峻局面。在抗旱水源日趨緊張的情況下,生活、生產(chǎn)用水矛盾越來越突出。

根據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè),到2030年我國(guó)農(nóng)業(yè)缺水將達(dá)到500億-700億立方米,這將嚴(yán)重影響我國(guó)糧食安全。因此,在積極調(diào)動(dòng)水源、進(jìn)行人工降雨等主動(dòng)措施以外,大力推廣節(jié)水農(nóng)業(yè),乃是大勢(shì)所趨。

公開報(bào)道顯示,我國(guó)因?yàn)槿彼磕贽r(nóng)業(yè)有1500億元的損失。雖然農(nóng)業(yè)用水量要占到全國(guó)總用水量的70%以上,但我國(guó)農(nóng)業(yè)用水特別是農(nóng)田灌溉用水的利用率十分低,一般只有40%左右,僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的一半。可見,節(jié)水是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展迫切需要解決的重大問題。

隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和人口增長(zhǎng),我國(guó)糧食種植面積只能是穩(wěn)中有降,因此,只有走農(nóng)業(yè)高效節(jié)水、增產(chǎn)的路子,提高糧食單產(chǎn),才能確保國(guó)家糧食安全。旱災(zāi)給我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)敲響了警鐘,解決水資源短缺問題的出路是發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。

節(jié)水農(nóng)業(yè)是提高用水有效性的農(nóng)業(yè),是水、土、作物資源綜合開發(fā)利用的系統(tǒng)工程。節(jié)水農(nóng)業(yè)是隨著近年來節(jié)水觀念的加強(qiáng)和具體實(shí)踐而逐漸形成的,其根本目的是在水資源有限的條件下實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益最大化,其本質(zhì)是提高農(nóng)業(yè)用水的利用效率。

當(dāng)今世界,以色列的節(jié)水農(nóng)業(yè)非常發(fā)達(dá)。20世紀(jì)60年代以來,隨著工業(yè)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,以色列在積極挖掘水資源的同時(shí),也不斷開發(fā)出新的節(jié)水農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)與方法,并推廣到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。

比如,滴灌技術(shù)的發(fā)明及其發(fā)展,不僅是以色列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展史上的一個(gè)里程碑,更是以色列對(duì)世界農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)和方法的最大貢獻(xiàn)?,F(xiàn)在,以色列全國(guó)的灌溉土地都使用了壓力灌溉這種技術(shù)和方法,使單位面積土地的耗水量下降了50%,而水的使用效率大大提高,農(nóng)業(yè)用水量大量減少。以色列80%的灌溉土地都在滴灌時(shí)使用水肥灌溉法,將灌溉與施肥同時(shí)進(jìn)行,不但可以實(shí)現(xiàn)水肥資源的集約利用,還可實(shí)現(xiàn)作物產(chǎn)量最大化和品質(zhì)最優(yōu)化,同時(shí)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染也最小。

正是依靠一整套的節(jié)水制度與措施,以色列在河谷地區(qū)建起了發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè),在沙漠中建起了片片綠洲。對(duì)此,我國(guó)應(yīng)大力借鑒,把節(jié)水農(nóng)業(yè)作為保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方向,在全國(guó)范圍內(nèi)推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)。

我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)由于灌溉方式落后,輸水渠道大部分是土渠,加上工程老化失修和配套不全,農(nóng)業(yè)灌溉水的利用率只有40%,僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的一半左右。為了改變現(xiàn)狀,農(nóng)業(yè)部門二十多年來一直在全國(guó)范圍內(nèi)推廣節(jié)水灌溉。

在新疆,農(nóng)機(jī)部門本著“成本低、性能好、農(nóng)民用得起”的原則,用“引進(jìn)、吸收、提升、創(chuàng)新”的辦法,將國(guó)內(nèi)成熟的地膜覆蓋技術(shù)與國(guó)外先進(jìn)的滴灌技術(shù)進(jìn)行集成創(chuàng)新,以普通大田作物為目標(biāo),開發(fā)出低成本的“膜下滴灌系統(tǒng)”,一舉突破了滴灌技術(shù)走向大田的價(jià)格障礙。

“節(jié)水60%以上,節(jié)地5%,節(jié)約肥料、種子40%,降低人工費(fèi)用70%,作物增產(chǎn)30%以上,”這是科技部在全國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)家發(fā)明專利獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)詞中對(duì)新疆石河子“膜下滴灌”技術(shù)的評(píng)語。大田滴灌技術(shù)有效節(jié)約了水資源,同時(shí)引發(fā)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的一系列革命性的變化。該項(xiàng)技術(shù)現(xiàn)已從新疆石河子市,逐步推向新疆各地,并進(jìn)入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

為了改變千百年來人們澆地的傳統(tǒng)習(xí)慣,把澆地變?yōu)闈沧魑?按作物的最佳需水要求進(jìn)行灌溉,甘肅武威市在修渠“澆地”成功之后,把眼光放在了以“澆作物”為特征的高效節(jié)水技術(shù)上,引導(dǎo)農(nóng)民群眾及時(shí)由工程節(jié)水向田間節(jié)水轉(zhuǎn)移,大力推廣滴、滲、噴灌等高新節(jié)水技術(shù)。與此同時(shí),該市還注重節(jié)水與發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)結(jié)合、與發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)結(jié)合,在干旱山區(qū)摸索出了“打水窖、搞集流、修梯田、鋪地膜”的旱作節(jié)水模式;在井泉灌區(qū)探索出了“機(jī)井抽水、管灌節(jié)水、地膜保水、植被護(hù)水”的生態(tài)節(jié)水模式;在河水灌區(qū)探索出了“渠道輸水、水窖蓄水、噴灌節(jié)水、地膜保水”的綜合節(jié)水模式,使有限的水資源和土地資源更大程度地發(fā)揮了效益。

近年來,在北京市發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略的指引下,一批融合觀光、休閑、科普等多功能為一體的農(nóng)業(yè)示范園區(qū)在京郊大地相繼建成。這些農(nóng)業(yè)示范園區(qū)同時(shí)也是各種節(jié)水技術(shù)的集中展示地。比如,去年在推廣滴灌施肥和覆膜溝灌施肥兩種技術(shù)的基礎(chǔ)上,北京市水肥一體化示范區(qū)總面積達(dá)1.6萬畝,推廣應(yīng)用9.9萬畝;實(shí)現(xiàn)總節(jié)水1175萬方,總增收3701萬元。據(jù)稱,北京市今年已在5個(gè)區(qū)縣建立了蔬菜、果樹水肥一體化技術(shù)示范區(qū)7000畝,輻射推廣5萬畝。此外,北京市也在不斷加大以微灌施肥、自動(dòng)控制灌溉、集雨高效利用和新型噴灌為重點(diǎn)的高效節(jié)水技術(shù)的推廣普及力度。

有專家曾指出,“中國(guó)缺的并不是水”,缺的是科學(xué),缺的是管理,缺的是體制。對(duì)此,我們?cè)诎l(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)時(shí)應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)。說到底,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)不僅是解決我國(guó)供水危機(jī)的首要途徑,更是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)本身的需求,這對(duì)于保障我國(guó)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要??梢哉f,一場(chǎng)節(jié)水革命就是一場(chǎng)深刻的農(nóng)業(yè)革命,它帶給人的不僅是嶄新的灌溉方式,還有精打細(xì)算的市場(chǎng)意識(shí)、豐富多變的經(jīng)營(yíng)方式和耕作方式。

為了積極支持發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),有關(guān)部門和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的重要性,增強(qiáng)信貸支持水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的責(zé)任感,合理配置各類專項(xiàng)貸款,把信貸支持節(jié)水農(nóng)業(yè)和信貸扶貧、信貸支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、支持生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來。在支持普及常規(guī)節(jié)水技術(shù)和推廣高新節(jié)水技術(shù)相結(jié)合的基礎(chǔ)上,以發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、增加節(jié)水灌溉面積,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo),將發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增產(chǎn)增收,解決貧困人口溫飽,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)緊密結(jié)合起來,突出支持重點(diǎn),加強(qiáng)信貸服務(wù),不斷推進(jìn)我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)的快速、健康發(fā)展。

 
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